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1898 - 1900
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La Guerra Federal (1898-1899) con el triunfo de
los liberales, el auge de la goma y el comienzo de
la era del estaño, fueron factores determinantes
para el éxito del periodo liberal.
1900 - 1920
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PLANTEAMIENTO DE NACIONALIDAD BOLIVIANA.- Según Calderón (1994), la educación
fue concebida como la herramienta para consolidar la nacionalidad boliviana, que se consideraba
un requisito indispensable para el progreso. Para
Bridikhina (2009), debía crear la conciencia
de pertenencia nacional para reforzar el sentimiento de una identidad común.
Por ello, los principales objetivos de la
reforma se referían a la “civilización” y el “progreso”, mediante un sistema educativo estatal,
unificado y moderno con escuelas y colegios
fiscales y laicos; iniciativas de acceso a la educación para las mayorías con escuelas ambulantes
para la instrucción de indígenas, aplicación de
métodos pedagógicos, modificación de planes de
estudio (nivel primario y secundario), aplicación
de misiones pedagógicas, creación de escuelas
normales, técnicas y de agricultura, y la incursión
de la educación del cuerpo
1952 - 1955
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propició cambios fundamentales: la nacionalización de las
minas, la reforma agraria, el voto universal y la
reforma educacional (Código de la Educación
Boliviana) puesto en vigencia en 1955. La reforma educativa de 1953-1955 apeló a características
procedimentales muy distintas a la de los gobiernos liberales, su elaboración fue desde un carácter
pluralista y participativo.
1955 - 1964
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EL MEZTIZAJE COMO IDEAL CIUDADANO.- El nacionalismo buscaba romper el monopolio de la educación, para extenderla a todos los
sectores sociales, principalmente a aquéllos que
fueron relegados como campesinos, obreros y artesanos pobres, de ciudades, pueblos y localidades,
con una educación predominantemente técnica y
que, por su contenido humanista, debía extender
sus beneficios a las grandes mayorías nacionales.
El fin era buscar la homogenización cultural:
El Estado está en el deber de crear el mayor
número posible de escuelas; pero es tarea
de esta Comisión buscar los procedimientos
concretos para que la educación pueda ser
accesible en los grados medios y superiores a
aquellas gentes que por las condiciones económicas en que han vivido hasta ahora; no han
podido llegar a ellos.
1993 - 1998
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1994 se
implementaron varias reformas estructurales al
sistema económico: capitalización, reforma agra-
Una mirada a las reformas educativas y la formación de la ciudadanía en Bolivia (siglo XX y XXI), participación popular y en la educación su
reforma mediante la Ley 1565. En el gobierno del
Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR),
el presidente Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-
1997), hizo suyo el proyecto de reforma educativa,
le dio continuidad al anteproyecto de ley de educación del gobierno anterior. En ese periodo la
educación boliviana no solamente se encontraba
en problemas pedagógicos, sino también con problemas administrativos.
Según Talavera (1999), la llegada de la
reforma educativa representaba un “hecho histórico” para la educación pública, por ser la primera
vez que el Estado dotaba de material de trabajo
para maestros, y asignaba a una persona la tarea
de brindarles apoyo pedagógico en la escuelas
(los asesores pedagógicos). Así como la aplicación
del modelo constructivista y la formación por
competencias.
1994 - 2005
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BASES DE UNA CIUDADANIA PLURICULTURAL.- Fue aplicada en el marco de la Nueva
Política Económica, asociada con el modelo
neoliberal, perdió apoyo, como ocurrió con la
mayor parte de las reformas en América Latina. A pesar del
modelo neoliberal, el Estado siguió asumiendo
su función garantizando una educación universal,
gratuita (hasta el nivel primario), democrática,
nacional, intercultural, revolucionaria, integral y
de equidad social.
Esta reforma buscaba ampliar y mejorar
la educación boliviana en base a cuatro áreas:
cobertura, calidad, equidad y eficiencia. Las intenciones fueron las de ejecutar cambios en el sistema
educativo, la adopción del enfoque de necesidades
básicas de aprendizaje, el reconocimiento de la
diversidad cultural, el fortalecimiento de la educación fiscal en las zonas rurales y de frontera,
la reorganización del Ministerio de Educación y
nuevos mecanismos de formación docente. En este
sentido, la educación fue establecida como integral,
coeducativa, activa, progresista y científica, promotora de la justicia, de la solidaridad y de la equidad
social, con el fin de profundizar la democracia.
2004 - 2009
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A partir del año 2000, los movimientos indígenas, campesinos y urbano-populares demandaron mayor atención de parte de los gobiernos de
turno y a la vez se dieron serios cuestionamientos
al modelo económico y político, implementados desde el retorno de la democracia.6 En las
elecciones presidenciales en diciembre de 2005,
Evo Morales fue elegido como presidente. En el
2007 se llevó a cabo la Asamblea Constituyente
que tuvo como resultado una nueva Constitución
Política de Estado (CPE), aprobada por referéndum en el 2009.
En cuanto a la educación en el 2006 se crea
la Comisión Nacional de la Nueva Ley Educativa
Boliviana compuesta por 22 instituciones y organizaciones sociales, con la finalidad de elaborar
una nueva política educativa, que se efectuó en
el II Congreso Nacional de Educación que tuvo
como resultado el proyecto de Ley “Avelino SiñaniElizardo Pérez”, que fue promulgado en el 2010.
2010 - 2020
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PLANTEAMIENTO DE UNA NUEVA CIUDADANIA.
DESCOLONIZADA Y PLURICULTURAL?.-
Ley
070 establece un nuevo Sistema Educativo
Plurinacional que tiene como fundamento pedagógico al Modelo Educativo Sociocomunitario
Productivo que reemplaza al modelo constructivista de la Reforma Educativa 1565. Para Talavera
(2013), se trata de una educación descolonizadora
y tiene la misión de apoyar la construcción del
Estado Plurinacional. Asimismo, surge por la
necesidad de transformar la realidad desde la
educación.
Por lo que el modelo educativo:
…promueve la relación comunidad-escuelacomunidad, pretende la revalorización y reafirmación de la unidad plurinacional del país,
con identidad cultural; y la descolonización
de las prácticas sociales y productivas; los
procesos históricos de los pueblos indígenas originarios y sectores urbano populares
que conforman el poder social (Ministerio de
Educación.
El modelo educativo desde lo políticonormativo busca generar una nueva ciudadanía
diferente a las concepciones liberales y burguesas.