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Edad de Bronce 4000 a. d. C.
Desde los inicios de la historia, el hombre inicia diferentes actividades artesanales, de cazería y agrícolas que ponen en riesgo su integridad, pero es especialmente en la guerra que se expone a innumerables peligros, haciendo uso de su instinto de conservación, empieza a desarrollar mecanismos que le permitan resguardar su vida y salud, de ahí surge la historia de la Seguridad y la Salud Ocupacional y Laboral.
Papiros de Anastacio y Salien II - 2000 a. d C.
Se identifican los papiros de Anastacio y Salien II, que dan testimonio del trabajo de los picapedreros, los fundidores de cobre y los tintoreros.
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MESOPOTAMIA - Código Hammurabi
El código Hammurabi, cuyo nombre honra al sexto rey de la dinastía Semita de Babilonia, el cual se constituye en la primera referencia de algunas medidas de prevención contra las lesiones y contiene principios jurídicos (282 normas) que sancionaban a aquellos habitantes que causaban daños a la sociedad, comprendiendo aquellos que se producían dentro de un contexto laboral. También se destacan Códigos como el Ur-Nammu, el Lipit Ishtar o las leyes de Eshnunna que contenían normas sobre el control sanitario, el trabajo y la compra y venta de esclavos.
ISRAEL Y EGIPTO
En Israel y Egipto también se impusieron normas para evitar la propagación de enfermedades. De hecho, logrando destacables innovaciones en materia de seguridad y salud ocupacional. Por ejemplo, en Egipto se utilizaban arneses, sandalias y andamios como implementos de seguridad. Dichos dispositivos eran utilizados por los esclavos que se dedicaban a construir las pirámides y esfinges que adornaban la urbe egipcia.
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GRECIA Siglos IV y VI A.C. Se desarrolló el Trabajo diferenciado
Hipócrates (460-370 a. c.)
Considerado como el padre de la medicina, escribió un tratado sobre las enfermedades de los mineros, a quienes recomendaba tomar baños higiénicos para evitar la saturación de plomo. Describió los síntomas de la intoxicación por mercurio y por plomo e indicó además que los determinantes de las enfermedades se relacionaban con el ambiente social, familiar y laboral, siendo uno de los pioneros en salubridad, medicina ocupacional y fisioterapia.
Aristóteles (384-322 a. c.) Filósofo
Estudió ciertas deformaciones físicas producidas por las actividades ocupacionales, planteando la necesidad de su prevención. También investigó las enfermedades producidas por intoxicaciones con plomo.
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ROMA Siglo I d. de C
Por otro lado, siendo Roma la cuna del derecho y la jurisprudencia, además de las leyes de conducta y de protección de los bienes privados, también se tomaron medidas legales sobre la salubridad como la instalación de baños públicos, y de protección para los trabajadores. En las tablas de Ajuste se exigía a los patrones medidas de seguridad para con sus trabajadores.
Plinio (62-113 d. c.)
Plinio el viejo, describió la toxicidad por mercurio, así como los efectos del plomo en los trabajadores de mina, fue el primero en describir las ‘enfermedades de los esclavos’ y recomendó a los mineros, el uso de respiradores fabricados con la vejiga de animales.
Galeno (130-200 d. c.)
Galeno, quien después de Hipócrates es considerado como el médico más importante del mundo antiguo en occidente. estudió las enfermedades de los mineros, los curtidores y los gladiadores. Asimismo, menciona enfermedades asociadas por los vapores del plomo y enfermedades respiratorias en los trabajadores de minas.
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RENACIMIENTO SIGLO XV y XVI
Surgen los primeros textos sobre salud ocupacional.
Surgen las primeras leyes que protegen a los trabajadores. Entre 1413 y 1417 se dictaminan las ‘Ordenanzas de Francia’ que velan por la seguridad de la clase trabajadora.
En Alemania 1473 d. c. se publica un panfleto elaborado por Ulrich Ellembog, que señala algunas enfermedades profesionales. Este sería el primer documento impreso que se ocupa de la seguridad y la salud ocupacional.
George Agrícola (1492-1555), publica De re metallica, donde trata temas relacionados con la minería, mencionando afecciones en ojos, pulmones y articulaciones de los mineros. En otra de sus obras, De Animatti bus subterranis, se refiere a las deficiencias de la ventilación como una de las principales causas de las enfermedades ocupacionales.
Paracelso (1493-1541): Escribe De morbis metalliccique; contiene la descripción de múltiples tipos de intoxicaciones por metales padecidas por los mineros, haciendo énfasis en los problemas pulmonares y sus respectivos sistemas de protección, realizando importantes contribuciones a la higiene laboral.
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EDAD MODERNA - 1453-1789 d. C.
Bernardino Ramazzini: Presenta el primer estudio sistemático sobre enfermedades profesionales, llamado “Tratado sobre las enfermedades de los trabajadores” publicada en 1690, propone el término “Higiene”, y es la primera obra que describe detalladamente los riesgos de más de 50 profesiones diferentes de la época, que incluían trastornos ópticos de los doradores y fabricantes de espejos, el asma de los alfareros, la intoxicación por mercurio, las varices, etc. Sugiere acciones correctivas a estas enfermedades. Por esta razón, la historia lo ha denominado el Padre de la Medicina del Trabajo.
Friederich Hoffman: Publica en 1705 el libro Dissertatio phisico medica de metallurgia morbifera, donde analiza la intoxicación plúmbica.
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PRIMERA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL (1760-1840)
La primera revolución industrial tuvo lugar en Gran Bretaña y se extendió luego al resto de Europa. Los Británicos tuvieron grandes progresos en sus industrias manuales y textiles con la invención de la máquina a vapor que transformó el trabajo artesanal en una incipiente industria.
Se inicia el proceso de mecanización de los sistemas de producción y los oficios artesanales fueron reemplazados por la producción en serie. Los campesinos debieron migrar a la ciudad para buscar mejores condiciones de vida para sus familias, pero no recibían el sueldo que esperaban, y se veían obligados a trabajar en condiciones infrahumanas porque no tenían otra opción. Las dos terceras partes de los obreros eran mujeres y niños, que además de ser explotados, no se les brindaba las condiciones de seguridad necesarias, de modo que sufrían lesiones, mutilaciones o bien morían en trágicos accidentes.
Debido a esta penosa situación, se comenzaron a implementar leyes que protegían a los trabajadores.
En España en 1778 Carlos III dio el edicto de protección contra accidentes y se toman medidas de seguridad concretas.
En 1802: La Cámara de los Comunes Británica en 1802 da la reglamentación del trabajo en fábricas que limita la jornada laboral y fija niveles mínimos para la higiene, la salud y la educación de los trabajadores.
En Francia en el año 1828 Se crea La organización de la salud pública.
y ese mismo año Robert Owen pone en marcha un programa para el mejoramiento ambiental, educacional y moral de los trabajadores.
En 1833: La Cámara de los Comunes Británica establece la inspección de las fábricas por funcionarios gubernamentales y la obligatoriedad de una certificación médica.
En 1883, en París El Instituto Luis Pasteur realizó una importante labor en la difusión y capacitación sobre las normas de higiene laboral.
En 1841 en Inglaterra surge la ley de trabajo para niños
1844 Aparecen leyes que protegen a las mujeres. En Manchester las máquinas operaban sin protección. Y no sería hasta 1877 que se ordenó colocar resguardos a las máquinas.
1844 Karl Marx y Frederic Engels tuvieron un papel protagónico en la consecución de los derechos de los trabajadores y el proceso de legalización de la seguridad laboral, fueron los promotores de la sindicalización que serviría como un canal para la mejora de las condiciones de trabajo, incluyendo la seguridad.
En 1848 Se inició una legislación sanitaria para la industria
El primer sistema de extinción contra incendios fue implementado por Frederic Grinnell en 1850 en Estados Unidos.
En 1867 la ley del trabajo se modifica para incluir más enfermedades ocupacionales.
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SEGUNDA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ( 1870 - 1914)
En esta segunda Revolución Industrial se destacó Estados Unidos como pionero e implicó una gran cantidad de cambios y desarrollo en la industria química, eléctrica, petrolera y de acero pero se considera que el avance que revolucionó la industria fue la electricidad.
En esta época también se logran grandes avances en cuanto a la salud y seguridad de los trabajadores:
En 1870 se establece la primera oficina de estadística del trabajo en Estados Unidos.
En 1875 Max von Pettenkofer fundó el primer Instituto de Higiene en Munich.
En 1890 Se generaliza en todo el mundo, la legislación que protege la sociedad y a los trabajadores contra riesgos laborales.
Año 1904: La Clínica de Lavoro en Milán (Italia) aparece el primer instituto de Salud Ocupacional.
En 1908 el inglés Thomas Oliver escribe Ocupaciones peligrosas y Enfermedades propias de los Oficios; permitiendo que la medicina laboral se difundiera por todo el mundo
En 1911 el Estado de Wisconsin aprobó la primera ley que regula la indemnización al trabajador.
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INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL MUNDO - 1918...
Aunque es difícil definir una fecha de inicio precisa, se considera 1918 una fecha clave porque en ese año ocurrieron una serie de hechos trascendentales que marcaría el desarrollo de la Seguridad Industrial:
En 1918 Empieza a funcionar la "Organización Internacional del Trabajo" (OIT)
Ese mismo año se firmó el Tratado de Versalles que terminó con la Primera Guerra Mundial, y reflejó la convicción de que la justicia social es esencial para alcanzar una paz universal y permanente.
También en 1918 aparece la escuela americana con Heinrich, Simons, Grimaldi y Birds que proporciona un enfoque analítico y preventivo de los accidentes laborales.
En 1931 H. W. Heinrich a quien se le considera como el padre de la Seguridad Industrial publica el libro “Prevención de accidentes laborales”
En 1948, en la Asamblea General de la ONU, Eleanor Roosevelt presenta la declaración universal de los derechos del hombre (10 de Diciembre de 1948)
El 29 de diciembre de 1970 se publica en E.U.A. "La ley de seguridad e Higiene Ocupacional " propuesta por William Steiger que condujo a la creación de la OSHA (Occupational, Safety and Health Administration) cuyo objetivo es asegurar en lo máximo posible que todo hombre y mujer trabaje en lugares seguros y saludables. Esta ley es posiblemente el documento más importante que se ha emitido a favor de la seguridad y la higiene, ya que cubre con sus reglamentos, requerimientos con casi todas las ramas industriales, los cuales han sido tomados por muchos otros países.
En 1974, se promulga en los Estados Unidos la ley de socorro en casos de desastres (sección 413 de la ley publica 93-288) sentándose las bases del desarrollo sistemático y organizado de este campo.
En la actualidad La Seguridad Industrial y La Salud Ocupacional gozan de gran aceptación y respaldo por parte de los gobiernos, La Industria, Los trabajadores y los políticos ya que se ha constituído en una herramienta fundamental para potenciar la economía y la producción.
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HISTORIA Y DESARROLLO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN COLOMBIA
En 1915, el General Rafael Uribe Uribe presenta la ley 57 relacionada con los accidentes de trabajo y en 1923 el General Benjamín Herrera crea la oficina general del trabajo
En 1928 Marca el Inicio de la seguridad social en Colombia: Se aseguran los riesgos de enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte.
En 1936 se da la reforma constitucional, en el cual se establece el trabajo como función social.
En 1950 El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social aprueban los artículos 349 y 350 del código sustantivo del trabajo que habla del reglamento de higiene y seguridad industrial que deben tener las empresas.
En 1979 El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social aprueba la ley 9 o código sanitario nacional, la resolución 02400 o estatuto de seguridad industrial y la resolución 02413 o reglamento de seguridad para la construcción.
En 1987 El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social emana la resolución 1335 o el reglamento de seguridad en las labores subterráneas.
En 1989 aprueban la resolución 01016 que reglamenta los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los empleadores.
En 1991, La Asamblea Constituyente declara una reforma a la constitución nacional, en donde el trabajo es uno de los derechos fundamentales, la dignidad al trabajo y el derecho a la vida.
En 1993 El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social aprueba el decreto 2222 o reglamento de higiene y seguridad en labores mineras a cielo abierto. Además, aprueba la ley 100 a la seguridad social en Colombia.
En 1994 El Ministerio de Gobierno y la Presidencia de la República de Colombia aprueban el decreto 1295, que trata del sistema general de riesgos profesionales y el decreto 1772, donde se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al mismo.
En 2004 El Ministerio de Protección Social y la dirección general de riesgos profesionales publican la circular unificada, por la cual se fusionaron las instrucciones para la vigilancia, control y administración del sistema general de riesgos profesionales.
En 2006 El Congreso de Colombia aprueba la ley 1010 que adopta medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo.
En 2007 El Congreso de Colombia y El Ministerio de Protección Social
prueban la ley 1122 que modifica el sistema general de seguridad social en salud. El Ministerio de Protección Social aprueba la resolución 2346 que regula la práctica de evaluaciones medicas ocupacionales y la resolución 1401 que reglamenta la investigación de accidentes de trabajo, aprueba la resolución 2844 que adopta las guías de atención integral de salud ocupacional.
En 2008 El Ministerio de Protección Social aprueba la resolución 2646, que establece la obligatoriedad de disponer el programa de vigilancia epidemiológica del factor de riesgo psicosocial.
En 2009 El Ministerio de Protección Social y La Presidencia de la República de Colombia aprueban la resolución 1918 que regula la práctica de evaluaciones medicas ocupacionales y el pago de los exámenes médicos por parte del empleador. La Presidencia de la República de Colombia aprueba la resolución 2566 que adopta la tabla de enfermedades profesionales.
En 2011 Se amplía el tiempo de la licencia de las trabajadoras a 14 días en la época de parto. Se expide el decreto 2025, en donde el Gobierno nacional determino multas y sanciones para los casos en que las cooperativas y precooperativas de trabajo asociado realicen prácticas no autorizadas y, en específico, de intermediación laboral.