LUZ JIMENEZ SANDOVAL

El sistema político ha evolucionado gradualmente tras la duración de siete décadas del gobierno partidista revolucionario institucional para instalarse una nueva formación política diferente el Partido Acción de Nacional, dicho partido debió existir desde 1929.

El proceso de transición democrática en México conllevo a un cambio paulatino en cuanto a las reglas de elección y en la industrialización de las garantías políticas, principalmente de los partidos que contienden.
Entonces se podría decir que la realidad mexicana se basa en un marco constitucional e institucional reflejando características de un régimen republicano, federal y democrático, que ha logrado evolucionar de una realidad autoritaria.

En 1919 el partido Comunista Mexicano.

En 1939, se fundó el Partido Acción Nacional.

En 1946, se registró el Partido Revolucionario Institucional (PRI), e inician dos fenómenos en la etapa evolutiva primigenia, en el plano legal, la centralización de la organización de las elecciones federales a través de un organismo nacional y en el plano político práctico, la aparición de una nueva élite de universitarios que encabezaron gobiernos civiles en substitución de los militares que predominaron hasta la terminación del movimiento armado revolucionario en 1910.

Años después se registraron dos partidos surgidos de partidos gobernantes que fue el Partido Popular fundado en 1948 y el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana fundado en 1954.

En 1963, apareció el sistema de diputados de partidos, que constituía una forma incipiente y limitada de participación de corrientes políticas distintas a la oficial en la Cámara de Diputados.

Nuevas reformas las décadas de los 50´ y 60´ existieron movilizaciones populares en demandas de mejoras económicas y democratización de las diligencias sindicales; en 1958 los movimientos de telegrafistas, ferrocarrileros y maestros.

En el gobierno de Luis Echeverría en la década de los 70´se impulsó la política de Apertura Democrática, con la finalidad de que los jóvenes tuvieran acceso al ejercicio del poder y a la administración del Estado.

En 1977, se registraron el Partido Demócrata y el Partido Socialista de los Trabajadores.

Periodo 1979-1982. La nueva Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procedimientos Electorales (LFOPPE) inauguraba nueva etapa para la oposición.

En 1988, el Partido Revolucionario Institucional fue puesto a prueba en la competencia electoral.

En 1989, iniciaba la transformación del sistema político con la oposición en algunos estados de la República, siendo el Partido Acción Nacional, el primero en ser reconocido por el gobierno.

En 1996, se reconoció la figura de Agrupaciones Político-Nacionales (APN), como instrumentos de desarrollo de la vida democrática asi como para realizar alianzas y promoverlas en los medios de comunicación.

En 1940, el Partido de la Revolución Mexicana (PRM),establecieron las bases de lo que sería el sistema político mexicano. Se estableció una política de unidad nacional, surgió partir de la segunda guerra mundial.

En 1946, Se produjo la transformación del Partido de la revolución mexicana, en el PRI. Teniendo como finalidad preparar al país para tiempos de la post-guerra, pasando por la luchas revolucionarias a su institucionalización.

Los cambios que dieron origen al PRI; desaparición del sector militar, fundación del sector popular que era representado por la confederación de organizaciones populares (CNOP) representante de la clase media , y el ingreso de los pequeños propietarios a la confederación nacional campesina (CNC) compuesta por campesinos ejidatarios.

Tanto CTM, CNC y CNOP, mantuvieron una relación de apoyo al gobierno dando continuidad con la política de unidad nacional.

En las elecciones municipales de 1949 y en las federales de 1953, se otorga el voto femenino.

En 1969, se concedió el voto desde los 18 años y para ser electo diputado de 25 años y senador 30 años.

En 1988, la regionalización del voto ciudadano, con presencia cardenista en el centro del país y la creciente participación ciudadana demandaba voto y elecciones transparentes.

El PRI, favorecido por la infraestructura y maquinaria electoral monopolizando los cargos de las Gubernaturas, senadurías y diputaciones, en 1988 se presenta una mayor apertura democrática en tanto la transmisión mexicana no encaja dentro de los modelos tradicionales: la transición de un proceso gradual, complejo y desigual iniciado decenios atrás, es un proceso largo y posibilitar un pluralismo electoral competitivo.

De 1988 -2008, la democratización se descentralizó desde los niveles más cercanos a la ciudadanía. El sistema inicio a caracterizarse como un presidencialismo acotado por el Congreso y por un sistema de partidos plural.

En 1989, la etapa de democratización comenzó desde la alternancia de municipios y después a los estados de la República, reforzándose con diversas reformas.

En 1994, el régimen mexicano inicio a integrarse la la llamada “tercera ola democrática” produciéndose cambios en la lucha por el poder y el ejercicio de las responsabilidades gubernamentales.

En 1996, El régimen del Distrito Federal se modificó sustancialmente, el Presidente de la República designaba y removía al Regente de la ciudad y con esto daba inicio la libre elección de los ciudadanos de manera directa, universal y secreta, mientras tanto la Asamblea de Representantes se convertía en Asamblea Legislativa.

En 1997, se consideró al sistema de partidos como un sistema de pluralismo moderado y a nivel estatal predominante. El PRD ganó la capital de país repitiendo en las elecciones del 2000 y 2006.

En el 2000, los factores evidenciaron cambios en el régimen político como la ampliación del sistema de representación en el Congreso, victorias de los partidos de oposición en los gobiernos estatales modificaciones en la reglamentación electoral y el debilitamiento del partido en el gobierno. Se demostraba que el país contaba con todos los requisitos jurídicos e institucionales de una democracia electoral cabal.

Hasta el 2008, en materia político electoral, existe la reelección de legisladores, reducir el número de legisladores, ampliar el periodo de gobierno municipal, asi como la creación de mecanismos de redición de cuentas de los secretarios del Estado ante el Congreso de la Unión.

En 1946, promulgó la Ley Federal Electoral, cuya finalidad era conformar jurídicamente un sistema de partidos políticos, creando las condiciones para una mejor participación de la población por medio de partidos para elegir y proponer a los gobernantes.

La reforma política se plasmó en la nueva Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales (LFOPPE) inauguraba nueva etapa para la oposición, aprobada por el Congreso en diciembre de 1977.

En 1977, se reformó la Constitución para dar cabida en la Cámara de Diputados a una cuarta parte de representantes electos por el principio de representación proporcional de partidos distintos al que ejercía el gobierno.

En 1977, influyo en la apertura para reconocer a las organizaciones políticas clandestinas, como organismos legales con posibilidad de acceso a la participación política. Asi mismo los partidos fueron definidos como entidades de interés público, fue reformulado el sistema de representación para permitir vía de acceso de los partidos pequeños al Poder Legislativo.

Periodo de 1979-1982, se introdujo la representación proporcional con 100 diputados, además de 300 de mayoría relativa.

Reforma 1986. El objeto era evitar la ampliación del sistema de partidos y afianzar el control gubernamental sobre la Comisión Federal Electoral (CFE). Incremento de 100 a 200 diputados poniéndose a prueba en 1988. Se estableció la cláusula de gobernabilidad con el objetivo de que el partido mayoritario tuviera la mayoría absoluta de la Cámara sin importar que su votación estuviera por debajo del 50 % sin límite inferior.

En 1988, con el proceso electoral del 6 julio, se evidenciaron deficiencias como perdida de consenso político del Partido Revolucionario Institucional, rechazo a las medidas políticas económicas implementadas por Miguel de la Madrid.

Reforma 1989-90. Un cambio significativo fue la creación del Instituto Federal Electoral (IFE) como organismo público dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio. El 11 de octubre de 1990 se suprimió la CFE. En tanto el Poder Ejecutivo mantenía el control del organismo a través de la Secretaria de Gobernación.

Reforma 1993. Durante los meses de agosto y setiembre, se aprobaron las reformas de 6 artículos de la Constitución en materia electoral y a 252 artículos del COFIPE, se eliminó la autocalificación del Poder Legislativo, para corresponderle a los consejeros del IFE emitir la declaración de validez de las elecciones, pasando de una calificación política a una administrativa.

Reforma 1994. Hubo modificaciones a la legislación electoral secundaria. Los cambios eran encaminados a fortalecer y tener equidad, imparcialidad y transparencia en las lecciones con condiciones favorables para la oposición. En este año ganó la elecciones el candidato Ernesto Zedillo Ponce de León, del PRI, en tanto el ciudadano asumía la responsabilidad de su voto en forma consiente ya sea por la paz o por la seguridad.

Reforma político-electoral de 1996. Daba continuidad a la ingeniería institucional en materia electoral, entre los principales partidos PAN, PRI Y PRD (Partido de la Revolución Democrática) con la finalidad de garantizar mejores condiciones a la competencia política. Entre los cambios destacan los relativos a la composición de los órganos de representación nacional, el fortalecimiento de un régimen competitivo, independencia de la autoridad electoral a nivel local.
Se introdujo la posibilidad de presentar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación acciones de inconstitucionalidad para plantear la no-conformidad de las leyes electorales federales o locales con la Constitución.

Reforma electoral de medios 2007. De 1996-2006 se organizaría y vigilaría la reglamentación y se mencionan las limitaciones como gasto excesivo de la campañas e insuficiente reglamentación en cuanto a la propaganda de medios de comunicación.
Cuatro procesos electorales ocurrieron desde 1996; 1997, 2000, 2003 y 2006.
El IFE se vio rebasado como autoridad administrativa entonces los partidos políticos del Congreso dispusieron modificaciones constitucionales y secundarias concluyendo en la reforma electoral de 2007.

• En 1958, los dirigentes de los movimientos de telegrafistas, ferrocarrileros y maestros, como el profesor Othón Salazar y los trabajadores ferrocarrileros Demetrio Vallejo y Valentín Campa fueron detenidos y acusados por el delito de disolución social.
• Existía registro de protestas estudiantiles en la Universidad Nacional, en el Instituto Politécnico y en los Hospitales públicos donde los jóvenes médicos exigían mejoras en sus condiciones de trabajo.

• En 1968, el movimiento social de los estudiantes en Tlatelolco, constituyó un hito que ayudo acelerar el inicio del sistema político y la democratización de la sociedad mexicana. Enfrentamiento entre grupos de estudiantes y la fuerza pública, generando una huelga de protesta de varias instituciones de educación superior que se organizaron alrededor del Consejo Nacional de Huelga.
Posteriormente se sumaron otros sectores sociales al movimiento como los maestros, trabajadores, ya que veían en el movimiento estudiantil un impulso por la lucha de la democratización del país.

¬ Renovación periódica del titular del Ejecutivo cada seis años.
¬ Transición democrática, es decir; una reconstrucción de las instituciones democráticas después de la caída de la dictadura.
¬ Con la reforma del 1977, se plantearon elementos básicos por José Antonio Crespo, integrar a la izquierda revolucionaria al juego electoral con el fin de moderar ideológica y de forma estratégica la llamada “izquierda historica”, también garantizar al candidato oficial no contener solo una elección presidencial, abrir válvulas de escape a la tensión ciudadana y otorgar nuevos estímulos a la oposición para incentivar su permanencia dentro del juego electoral sin poner en riesgo el carácter hegemónico del sistema de partidos.

¬ En 1988, el régimen político permitió durante décadas un sistema de partidos no competitivo con la victoria del PRI, asi como los poderes Judicial y Legislativo fueron relegados al Ejecutivo a través de facultades constitucionales y meta constitucionales.
¬ Los comicios en la práctica eran competitivos, cumplieron la función de fundamentar para legitimar al régimen.

¬ La reforma de 1996, el Presidente del Consejo General del IFE era el Secretario de Gobernación.

Programa de Telesecundaria. (2012). Sistema político mexicano (1940-1990). YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=qGXHTLLqmvI
Navarrete, J.P. (Dic. 2008). Sistema Político Mexicano y Reacomodo del Poder. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=211015582008
Andrade, E. (May. 2006). Particularidades actuales del Sistema Político Mexicano. https://revistas.ucm.es/index.php/ANDH/article/download/ANDH0606120039A/20814/0